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海南省农业厅帮扶农企做强 促进农民致富

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核心提示： “我们从2006年开始发展野鸡产业，但是银荆囿于资金问题，野鸡一直未能飞得更高更远。”五指山绿色生态开发有限公司董事长王平说，现在情况不同了，“大概2月份，我们企业就在天津股权交易所挂牌，到时不仅可以通过股权直接融资，还能将其作为抵押从银行贷款。”

我们从2006年开始发展野鸡产业，但是囿于资金问题，野鸡一直未能飞得更高更远。 五指山绿色生态开发有限公司董事长王平说，现在情况不同了， 大概2月份，我们企业就在天津股权交易所挂牌，到时不仅可以通过股权直接融资，还能将其作为抵押从银行贷款。

融资难，一直是制约海南省农业检测到金属的碳含量企业发展的一大重要原因。省农业厅引导农企将融资目光投向更广阔的资本市场，借外力加速做强做大，力争5年培育具有较强实力和自主创新能力、年产值千万元以上的品牌农业企业100家，带动农民增收致富。

引导企业做强，带动农民增收致富，这是省农业厅在开展党的群众路线教育实践活动出的实招之一。

教育实践活动开展以来，省农业厅班子成员成（2）由于操作不当而酿成的故障或破坏;立8个工作组，深入走访基层群众，组织下乡调研100余次。其中，开展农民增收、品牌农业等5个专题调研，经过反复查摆和剖析，明确制约农民增收的关键问题。

调研后我们发现，海南省农业主要短板在于，农民合作社、龙头企业带动能力较弱；农业社会化服务体系不健全；销售渠道单一；农产品质量安全存在隐患；部分干部作风不实，在促农增收上创新不够、办法不多，少数干部在为民办事时甚至存在推诿扯皮、吃拿卡要等现象。 省农业厅厅长江华安说。

原因找到了，就有针对性地解决。2013年，省农业厅报请省政府出台《关于加快推进品牌农业发展的意见》，并会同市县农业部门谋划个主导产业，以企业、合作社联结农户模式为载体，做大做强主导产业；力争年培育20个特色鲜明、布局合理、规模较大的农民增收品牌产业。

品牌农业战略，质量安全是基础。 江华安说，去年省农业厅排除万难，建立起了批发专营、零售许可的农药管理新体制，批发企业从2123家缩减到3家。同时，利用检测关口前移，加强大田洋的农药残留检测力度；主动要求全国重点农产品批发市场实行最严格的准入制度，不合格不允许销售，并追究生产，实行市场 倒逼 办法；将农产品质量监管工作逐渐从灭火式被动防御向长效机制转变。

此外，省农业厅积极与阿里巴巴集团对接合作，创办了淘宝 特色中国海南馆 ，解决海南省农产品销售单一问题。截至目前，入企业达到160家，先后举办两次上促销活动，销售额突破5400万元。同时，在北耳草属京、上海、沈阳等地探索建立海南品牌农产品直销配送中心，尝试产销联盟销售新模式。

科技一直是海南省农业的薄弱点。为解决这个 老大难 问题，省农业厅组织100家企业和20家科研院所对接，组建了6个科技产业联盟和12支农业技术创新团队。并且举办了首届农业科技成果拍卖会，成交额达332.8万元，推广了54项新技术、87个新品种。

针对作由于形状和尺寸各异风弯柄薹草不实的问题，省农业厅开展群众最不满意十件事评选活动，明确30项整改和25新型兰项制度建设任务，出台《农业厅党员干部十条禁令》，下决心整顿干部作风。同时，优化行政审批程序和服务，出台便民利民措施20条，去年依法受理行政许可事项469件，提前办结率100%，每项平均提前12天办结，受到办事群众的好评。据介绍，近期，省农业厅对教育实践活动满意度进行测评，87.3%群众对干部作风转变情况 很满意 和 满意 。（况昌勋）