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2023年08月11日

电解铝产能仍在释放 化解过剩须扩大应用

电解铝是我国五大产能过剩行业之一,目前我国产量已达世界一半,2014年达到3000万吨,价格不断下行,已经回到25年前的水平,亟须为庞大的产能找出路。2013年以来全国电解铝已停产和减产产能约338万吨,但目前运行产能仍有约3200万吨,而且还有部分新产能在释放,过剩压力依然很大。扩大铝应用为化解电解铝行业产能过剩的重要突破口,同时可以达到稳增长、调结构和绿色发展“三合一”的目的。

中国有色金属工业会议日前召开,会议共同讨论了产能过剩这一困扰电解铝行业的难题。

据了解,2013年以来全国电解铝已停产和减产产能约338万吨,但目前运行产能仍有约3200万吨,而且还有部分新产能在释放,过剩压力依然很大。

2014年,我国铝冶炼行业在全行业连续两年亏损的情况下,又亏损79.7亿元,同比增亏59.7亿元。电解铝行业产能过剩严重,是我国铝冶炼行业连续三年亏损的主要原因。

对此,国务院参事,中国有色金属工业协会会长、党委书记陈全训表示,扩大铝应用为化解电解铝行业产能过剩的重要突破口,同时可以达到稳增长、调结构和绿色发展“三合一”的目的。

产能过剩致行业亏损难扭转

铝行业是近年来产能过剩、利刚莠竹润率下降等问题较为突出的一个行业。自2008年起,电解铝行业销售利润率大幅回落,快速降至全国工业企业平均水平以下。2013年以来,全国电解铝已停产和减产产能约338万吨,但目毛叶槲栎前运行产能仍有约3200万吨。此外,部分新产能在释放,过剩压力很大,产能退出渠道仍不畅通。

化解产能过剩难的原据项目副总经理王飞介绍因有很多,其中包括:地方政府要保就业、保税收、保增长,涉及面广、决心难下;各地电价水平差异大,电价低的地方企业还有扩张冲动;涉及到企业债务、银行贷款、资产处置等一系列问题,部分产能难以退出;企业自律意识还不够强,企业未批先建问题较多。

从行业新常态来认识,不仅电解铝产能过剩要化解,铜、铅锌等冶炼,铜、铝普通加工,部分稀有稀土冶炼分离能力等也存在过剩问题,需引起高度重视。

同时,电解铝企业间用电成本差异较大,造成企业经营环境不公平,这种现象短期内难以根本改变。鉴于电力在电解铝成本中所占比重较高,使用不同电价的电解铝企业间经营及效益水平分化明显。

铝冶炼行业发展的深层次矛盾已充分显现,即高度市场化的电戟叶盾蕨解铝行业和电力体制、电价机制改革相对滞后的矛盾,化解存量产能、有效控制增量产能,要靠深化电力体制、线性好电价机制改革。目前,国内铝供大于求的矛盾依然突出,使用高价电的电解铝企业整体亏损的状态难以得到扭转。

扩大铝应用潜力大

2013年,国务院出台的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见化解产能过剩》指出,化解电解铝产能过剩要做到“疏堵结合”。“疏”就是继续寻找材料产生的驱动力越大新的消费增长点,积极扩大铝的应用领域;“堵”则是一方面严格控制新增产能。另外,妥善处置退出存量。其中扩大铝应用是化解产能过剩的根本方法。

陈全训表示,之所以选择扩大铝应用为突破口,一是电解铝是我国五大产能过剩行业之一,目前我国产量已达世界一半,2014年达到3000万吨,价格不断下行,已经回到25年前的水平,亟须为庞大的产能找出路。二是铝“出生耗能、终生节能”。由于易回收、耐腐蚀、重量轻,用得越多越节能减排。从1886年铝产品开始生产以来,全球总共生产了7.61亿吨铝,其中有5.29亿吨目前仍在使用中。三是发达国家的历史表明,随着经济增长,传统材料越用越少,铝等新型材料越用越多。四是铝工业在我国工业中有重要地位。铝工业规模约8000亿元,用电占全国工业用电量1/4,还带动了上下游、左右岸的相关产业发展。五是我国铝加工应用行业市场化程度高,民营企业占七成以上,目前还有扩大规模、进一步发展的愿望,需要给予扶持和引导。

对比我国和国际的情况,我国扩大铝应用潜力很大。在连续13年铝产量占世界第一的情况下,目前我国人均铝存量还只有美国的1/5。对此,陈全训提出以下几条建议:

第一,设立“推进铝应用重大专项”。当前,财政资金比较紧张,应该着重支持撬动力强、“花小钱办大事”的领域。推进铝应用的潜在空间很大,只要稍加引导,给市场明确的信号,就能启动消费和投资。据悉,一些民营运输户反映,他们很愿意使用全铝挂车,就是一次性投入比较高,只要政府扶持一把,给予购置补贴或贷款贴息,三年以后就能连本带息返还,以后就净赚钱了。

第二,加快相关标准和规范的制定。为了推进铝应用,需要加快相关标准和规范的制定,包括产品标准、使用标准、施工工艺标准等。没有标准,扩大铝应用就很难推行。比如,当前公路货运超载比比皆是,只有超载才能赚钱,对交通安全、道路维护已经造成巨大危害。超载的问题不解决,车辆轻量化的好处全被超载抵消了。

第三,加快技术进步步伐。铝应用主要是指量大面广的民用产品为主。真正要实现转型升级,关键姬黄狮子在于新材料、新产品的开发。如最近美国和以色列研制出铝空气汽车电池,一次寿命可以行驶1500公里以上。而且废料可以回收利用,无毒、无害、无排放,比能量是铅酸蓄电池的8倍以上。目前,我国大型商用飞机目前还不敢用国产材料,技术进步是扩大铝应用的关键。建议将新材料开发与高档铝合金基础研究等纳入国家有关科技规划,加大支持力度。

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