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长沙市发展粮食生产出新招

【导语中国大田】今年以来，长沙市认真贯彻落实省政府关于开展粮食稳定增产行动精神，按照省农业厅工作部署，针对当前粮食生产的新形势、新问题，在严控抛荒、产业化发展、示范带动等方面进行了大量有益探索，总结出稳定发展粮食生产的成功经验。

今年以来，长沙市认真本次会议内容较丰富贯彻落实省政府关于开展粮食稳定增产行动精神，按照省农业厅工作部署，针对当前粮食生产的新形势、新问题，在严控抛荒、产业化发展、示范带动等方面进行了大量有益探索，总结出稳定发展粮食生产的成功经验。

一、治理抛荒同经费挂钩

今年市政府下发的《长沙市人民政府关于进一步推进粮食产业发展的通知》和《长沙耕地抛荒严重乡镇和行政村具体评价指标和考核认定办法》中，加大了对抛荒严重乡镇的经济处罚力度，首次将抛荒治理与乡镇下拨经费、项目支持挂钩。全市各县、区相应出台了治理抛荒措施。望城区对耕地抛荒实行四个一律，即一律取消粮食直补金、一律无偿收回农户土地承包经营权、一律扣除村级工作经费、一律追究乡镇主要负责人。宁乡县对未完成抛荒治理任务的乡镇，出台五个取消措施，即取消县对乡镇农业项目的奖励，取消农业项目财政投入，取消农村工作评先评优资格，取消所有农业项目立项支持，取消所在乡镇领导年度评先评优资格。长沙县为确保完成抛荒治理任务，组建21个抛荒治理督查组，发现问题及时处理。浏阳市对抛荒情况展开拉式摸底排查，建立治理抛荒到丘到块台账，对已整改到位的丘块逐一销号。

二、重点工作让党员示范

为确保粮食生产工作落实到位，全市充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，特别注重以村支两委为重点，鼓励党员骨干示范带动，扭转了粮食生产工作的被动局面。望城区桥驿镇把粮食生产工作作为基层先进党组织和党员评定的重要标准，凡是党员田有抛荒现象，一律评为不合格党员，干部存在抛荒现象，一律诫勉谈话。今年占全镇人口4.5%的党员，完成了占总面积18.1%的种植任务。长沙县北山镇高奇形橐吾仓村推行组长、党员包干，实行白序黄耆联户帮扶，将帮扶情况作为年底评优评先的重要依据。村书记陈星期种田12亩，村长蚊母树属张勋种田29亩，以自身行动带动全村76名党员的455亩田全部种植双季稻，目前高仓村基本没有抛荒现象，双季稻种植面积占水田总面积的97%。

三、农户种粮与公司联营

为提升种粮效益，降低种植风险，全市大力推行公司联农户的高精度交换伺服机电产业化运行模式，引导金丰公司开展水稻生产全程社会化服务，实行公司保产，承诺保产承包田早稻最低亩产700斤，晚稻亩产800斤，超产部分归农户所有，农户只需要在家里收谷即可。并开展七统一服务，即统一优良种子，统一机械化作业，统一供应优质肥料，统一病虫害综合防治，统一田间管理，统一部分特供稻种植，统一定产承包。这一模式减轻了农户投入，增加了粮食产量，降低了种植风险。卫红米业在粮食产业引入金融管理理念，通过成立粮食银行，以稻谷烘干为中心，建立种子、生产技术、市场信息、粮食存储、粮食烘干、点兑换、担保融资六大服务体亮蛇床属系，统一实行集中购种种植、测土配方施肥、病虫害绿色防控；定时发布农资、农机、粮食市场价格、气象预警等信息；为会员提供粮食烘干服务，同时眼内人工晶体100万个/年提供保价存储、粮油超市点兑换、提供融资担保等服务。粮食银行解决了农户对种植技术、粮食存储、粮价涨跌的顾虑，提高了农民种粮效益和积极性。

四、优质服务在一线落实

宁乡县实行技术专干联点负责，通过在一线开展抛荒治理工作来转变干部工作作风、工作方法，全县农技干部联乡驻点1000余人次。浏阳市所有农技人员下乡驻点，25位技术专干从4月起驻点乡镇，工作在田间地头，确保了2万亩早、中稻的种植和高产创建工作的扎实推进。望城区农业局在7月上旬到户开展为期8天的种粮补贴情况调查，让良种补贴真正落实到种粮农户手中，得到了广大种粮农民的交口称赞。

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