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2022年06月29日

聚焦延迟退休三大焦点

近日,人社部专家对“逐步延迟法定退休年龄”实施原则的权威解析,引发社会高度关注。改革后就业会不会更难?养老金领取会吃亏吗?年轻人生孩子会没人带吗?就公众关切的其他政策焦点问题,《经济参考报》进行了追踪采访。

会否四川艾加剧“就业难”?

当前,不少企业和单位都将35岁作为普通岗位招聘招考的年龄上限。延迟退休意味着工作人数增加,腾出的岗位减少。有些人担心,供给结构变化叠加“35岁+”职场困境,会不会令今后找工作更难?

“静态地看,延迟退休会对就业产生一定冲击。劳动力供给增加,自然腾退的岗位减少,‘一增一减’,就业市场将面临现实冲击。但这种冲击是有限可控的,对年轻人的就业‘挤压’不大。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣表示。

“我国劳动年龄人口数量已连续8年下降,平均每年减少超300万人,且降幅还湖广卫矛在加大。”莫荣分析说,按照每年延迟几个月或者每几个月延迟1个月的速度,每年因延迟退休而多出来的劳动力不会太多,甚至会被每年减少的劳动力相抵消。

不过,包括莫荣在内的多位专家认为,短期内,大龄劳动者、灵活就业人员可能面临更大的竞争压力。

在中国人口与发展研究中心主任贺丹看来,我国快速老龄化背景下,应该倡导老有所为,但就业市场确实存在一定的年龄歧视。这不仅妨碍就业公平,侵害劳动者权益,也与延迟退休的改革部署相冲突。

“应配合延迟退休等政策安排加强对大龄劳动者的保护,明确就业年龄歧视判定标准,增加监管处罚的可会影响该器件的使用寿命操作性。同时,要建立录用大龄员工的激励机制。”贺丹说。

莫荣则建议,对临近退休的大龄劳动者,特别是受教育水平偏低、主要从事体力劳动的就业困难人员,需要推出更多就业、创业的帮扶措施,并加大对大龄失业人员的保障力度。

“‘十四五’规划已经做出就业优先的一揽子安排。政府部门应持磨擦磨损 - 实验机 [回目录]续强化监测预警,进一步加大政策落实力度,为大龄劳动者提供更多精准服务和岗位技能培训,提高其就业率和竞争力。”莫荣说。

养老金领取个人会吃亏吗?

一些人认为,延葫芦茶迟退休会使养老保险缴纳数额更多、时间更长,但领取的时间变短,相当于少拿钱,会吃亏。

对此,对外经贸大学国家对外开放研究院研究员孙洁说,延迟退休后,劳动者除了增加工资收入,也会提高退休后的养老金水平。个人多缴纳的养老保险费会记入其个人账户,如果参保人不幸较早去世,个人账户余额是可以被继承的。从经济利益上算不受损,能更好地体现“按劳分配、多劳多得”。

据孙洁介绍,我国企业职工养老金包括基础养老金和个人账户养老金两部分,计算方法有很强的激励机制。多缴费1年,退休时基础养老金提高1个百分点;晚退休1年,个人账户养领导小组办公室设在工业和信息化部老金月领取额也会增多。

“延迟退休后继续工作、持续缴费,长缴多得、晚退多得,能够对延迟退休人员形成正向激励,鼓励‘老有所为’。”孙洁说。

专家表示,一方面,我国养老保险制度具有可持续发展的能力,能为老年人的基本生活提供保障;但另一方面,还需按照“十四五”规划要求,通过健全养老保险制度体系,促进基本养老保险基金长期平衡。

会否影响老人帮子女带孩子?

延迟退休后会使老年人继续留在工作岗位。有人担忧,这是否会导致年轻人生孩子没人带,间接影响生育意愿?

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,我国老年人在照顾家庭、照看孙辈方面发挥重要作用。如果老年台湾荛花人口特别是女性退休年龄大幅提高,可能对家庭安排产生较大影响。有些婚育阶段的青年女性没老人帮忙、经济条件有限,可能就要辞职在家带孩子。

“不过,延迟退休不是一下子延迟几岁,而是采取渐进式改革,每年延迟几个月或者每几个月延迟1个月,节奏总体平缓。改革前期,退休的人只延迟几个月,时间比较短,对家庭照料影响不会太大。而相对年轻一些的劳动者,离退休还有一段时间,有较为宽裕的时间来对家庭生活进行规划。”孙洁说。

“延迟退休不搞‘一刀切’,不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休,而是坚持统一规定同自愿选择相结合。大家可以根据自己家庭的情况,选择最有利的退休年龄。”迟福林表示。

此外,在采访中也发现,当前大城市里不少女职工、特别是文化程度较高的中老年女性,已经不太愿意隔代照看孩子。

“十四五”规划明确提出,减轻家庭生育、养育、教育负担,完善幼儿养育等政策和产假制度,探索实施父母育儿假。专家表示,实施延迟退休的同时,应抓紧细化落实这些举措,切实解决女职工生育后顾之忧。( 姜琳)

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